Januar 2026 
In dieser Berufsbildungsmädchen Online Veterinär-Weiterbildung blog, Amy Johnson[Name], LVT, Senior CE Manager bei VETgirl, erläutert die von den Wählern Colorados angenommene Proposition 129, HB 25-1285. Diese ermächtigt das Colorado State Board, Regeln und Vorschriften für eine neue tierärztliche Position – den Veterinary Professional Associate (VPA) – festzulegen. Lesen Sie weiter, um die Hintergründe und Gründe besser zu verstehen. Bleiben Sie informiert, engagieren Sie sich aktiv und bereiten Sie sich strategisch auf diese neue Rolle in unserem Berufsstand vor.

Weiteres mit Proposition 129: Ein Update ein Jahr später

By Amy Johnson, LVT, VETgirl Senior CE Manager


Einleitung und Zusammenfassung

Als die Wähler in Colorado zustimmten Proposition 129 Im November 2024 erlebte die Veterinärmedizin einen Paradigmenwechsel. Proposition 129 autorisierte die Schaffung einer neuen Veterinärmedizinischer Fachangestellter (VPA) Rolle – ein vom Staat zugelassener Anbieter mittlerer Ebene mit einem Master-Abschluss (oder einer gleichwertigen Qualifikation), der unter der Aufsicht eines zugelassenen Tierarztes arbeitet.1

Die Begründung: Colorado und viele andere Bundesstaaten sehen sich zunehmend mit einem Mangel an tierärztlichem Personal konfrontiert, insbesondere in ländlichen und landwirtschaftlich geprägten Gebieten. Befürworter argumentierten, dass Veterinärversorgungszentren (VPAs) die Kapazitäten erweitern, die Aufgabenverteilung ermöglichen und den Zugang zur Gesundheitsversorgung verbessern würden.2 Kritiker – darunter Berufsverbände wie CVMA, AVMA und AAVSB – warnten vor Risiken hinsichtlich des Geltungsbereichs, der Unklarheit der Ausbildungsrichtlinien, der Qualität der Versorgung und der regulatorischen Aufsicht.3

Der Vorschlag wurde am 5. November 2024 mit einem knappen Vorsprung (ca. 53 % zu 47 %) angenommen.4 Doch die Bereiche Governance, Regelsetzung, Umsetzung und Anpassungen in der Praxis stehen noch bevor. In diesem aktualisierten Blogbeitrag beleuchte ich die Versprechen, Herausforderungen und neuen Entwicklungen mit Stand Ende 2025 aus der Perspektive praktizierender Tierärzte und tiermedizinischer Fachangestellter.

Was Proposition 129 tatsächlich ermöglicht: Der gesetzliche Rahmen (Stand: 2025)

HB 25-1285: Regulatorisches Rückgrat

Nach der Zustimmung der Wähler verabschiedete das Parlament von Colorado das Gesetz. HB25-1285, wodurch die gesetzliche Grundlage für die Festlegung von Regeln und Vorschriften für die Rolle des VPA durch das Colorado State Board of Veterinary Medicine geschaffen wird.5  Dieses Gesetz stellt Folgendes klar:
Gültigkeitsdatum / Beginn der Praxis: VPAs dürfen ab dem 1. Januar 2026 unter Aufsicht mit der praktischen Arbeit beginnen.5
Registrierung und Aufsicht: Das Colorado State Board of Veterinary Medicine ist befugt, VPA-Registrierungen auszustellen, zu verlängern, abzulehnen, auszusetzen oder zu widerrufen sowie Regeln zu erlassen, die den Geltungsbereich, die Aufsichtsstandards, die Gleichwertigkeit der Ausbildung und die Disziplinarmaßnahmen definieren.5
Umfang / zulässige Aufgaben: Tiermedizinische Fachangestellte dürfen Aufgaben „im Rahmen ihrer Qualifikation“ unter der Aufsicht eines approbierten Tierarztes ausführen. Das Gesetz schreibt vor, dass die Aufsichtsebenen und die delegierten Verfahren hohe Qualität und Sicherheit gewährleisten müssen; detaillierte Definitionen werden jedoch im Rahmen der Gesetzgebungsverfahren festgelegt.5
Verantwortlichkeit und „Kompetenz“: Das Gesetz unterstreicht die Notwendigkeit, sicherzustellen, dass VPAs kompetent sind, angemessen beaufsichtigt werden und klar zur Rechenschaft gezogen werden können.6
Übergang / Bestandsschutz: Es wird erwartet, dass das Gesetz und die Richtlinien der zuständigen Behörde festlegen, wie bestehendes Personal (z. B. erfahrene Tiermedizinische Fachangestellte mit fortgeschrittener Ausbildung) in die Rolle des Veterinärassistenten (VPA) wechseln kann (sofern dies zulässig ist). Bislang existieren noch keine formalen universitären Studiengänge in diesem Bereich.6

Somit sind VPAs zum jetzigen Zeitpunkt (Herbst 2025) noch theoretischer Natur – sie werden noch nicht in der Praxis angewendet, und ihr genauer Anwendungsbereich sowie ihre Aufsichtsmechanismen werden derzeit von den Regulierungsbehörden Colorados aktiv ausgearbeitet.

Masterprogramm und Zeitplan der CSU

Schon vor der Verabschiedung von Prop 129 plante die Colorado State University (CSU) ein Masterprogramm in Veterinärmedizinischer Klinikpflege, das darauf abzielte, zukünftige VPAs auszubilden.7 Berichten zufolge arbeitet die CSU Ende 2025 bereits an der Lehrplanentwicklung, der Konsultation von Interessengruppen und der Planung der Akkreditierung (wobei der erste Jahrgang voraussichtlich erst kurz vor dem offiziellen Starttermin 2026 beginnen wird).7
Somit haben Tierärzte und Tierarztpraxen in der Praxis etwa ein Jahr Zeit, sich auf die erste Welle von VPAs vorzubereiten.

Wichtige Fragen und Bedenken: Was wir gelernt haben (2024 → 2025)

Die Klarheit des Projektumfangs ist entscheidend (und immer noch unklar).

Eine der größten Debatten um Proposition 129 dreht sich darum, wie weitreichend die Befugnisse von VPAs (Veterinary Physician Assistants) sein werden – insbesondere in den Bereichen Chirurgie, Diagnostik und Therapie. Der Wortlaut des Wahlzettels und des Gesetzestextes von Proposition 129 verwendet Begriffe wie „Routineoperationen“ und „Aufgaben im Rahmen ihrer Qualifikation“.7 Kritiker argumentieren jedoch, dass eine solche Formulierung zu viel Raum für Unklarheiten lässt.

Nach einem Jahr arbeiten die Beteiligten (darunter Tierärzteverbände und staatliche Aufsichtsbehörden) aktiv an einer Klärung:
• Welche Kastrationen/Sterilisationen oder Weichteiloperationen VPAs durchführen dürfen und unter welcher Aufsicht (direkte, indirekte oder Fernaufsicht).
• Ob VPAs kontrollierte oder nicht kontrollierte Arzneimittel verschreiben oder abgeben dürfen und unter wessen Verantwortung/Lizenz.
• Wie Notfallmaßnahmen (z. B. Stabilisierung, dringende Operationen) zugeteilt oder eingeschränkt werden können.
• Wie die Verantwortlichkeiten für Diagnostik und Bildinterpretation aufgeteilt werden.

Berufsverbände betonen weiterhin, dass bei jeder Übertragung von Befugnissen sichergestellt werden muss, dass ein zugelassener Tierarzt die letztendliche Verantwortung und Aufsicht behält.3 In ihrem Kommentar „Vorschlag für medizinische Fachkräfte mit mittlerer Qualifikation erhält genügend Stimmen in Colorado“ wies die AVMA auch auf die Besorgnis hin, dass eine nicht ausreichend strenge Ausbildung (z. B. teilweise online) die medizinischen Fachangestellten möglicherweise nicht ausreichend auf chirurgische oder medizinische Komplikationen vorbereiten könnte.8

Es ist außerdem wichtig zu betonen, dass Die Definition eines klaren Tätigkeitsbereichs für einen VPA erfordert zwangsläufig eine Klärung der Rollen von zertifizierten Veterinärtechnikern und Veterinärassistenten. Wir führen eine neue Position in ein System ein, das bereits jetzt mit Rollenunklarheiten zu kämpfen hat. Ohne eine klare Definition der Verantwortlichkeiten aller bestehenden Fachkräfte wird die Regulierung dieser neuen Rolle eine Herausforderung darstellen.

Da die Regelsetzung ein fortlaufender Prozess ist, ist es unerlässlich, dass sich Praxen am Regulierungsprozess beteiligen (öffentliche Stellungnahmen, Anhörungen vor dem Vorstand), wenn sie bei der Gestaltung sicherer und praktikabler Rahmenbedingungen mitreden wollen.

Arbeitskräfte und Wirtschaft: Erwartungen vs. Realität

Hypothese bei der Passage:

VPAs werden den Zugang zur Versorgung verbessern, die Kosten senken und die Überlastung von Tierärzten verringern, indem sie weniger anspruchsvolle Aufgaben delegieren.

Neue Reflexionen (2025):

Pipeline-Zeitplan: Da die ersten VPAs voraussichtlich erst ab 2026 praktizieren werden, ist eine unmittelbare Entlastung des Personals nicht im Jahr 2025 zu erwarten. Tierarztpraxen können sich (noch) nicht darauf verlassen, dass VPAs die Lücke schließen.
Rollenwechsel: Manche Tiermedizinische Fachangestellte oder erfahrene Fachkräfte streben möglicherweise einen Wechsel in Richtung VPA-Weiterbildung an. Die Details der Anerkennungs- und Übergangsregelungen sind noch unklar, was die Planung für die bestehenden Teams erschwert. Es bleibt die Frage: Wird diese Rolle einen noch größeren Mangel an Tiermedizinischen Fachangestellten verursachen?
Ökonomische Modelle: Es bleibt abzuwarten, ob die Leistungen von virtuellen Assistenten (VPAs) tatsächlich zu niedrigeren Stundensätzen abgerechnet werden (und wie Versicherer oder Kunden darauf reagieren). Praxen müssen ihre Personalkostenmodelle überdenken und die Integration von VPAs neu bewerten.
Geografische Verteilung: Eine strategische Platzierung wird entscheidend sein – ländliche oder unterversorgte Gebiete könnten als Erste profitieren. Sofern jedoch keine Anreize für die Ansiedlung von VPAs in Gebieten mit Versorgungsengpässen geschaffen werden, dürfte ihre Verteilung den bestehenden Mustern entsprechen (Konzentrationen um Gebiete mit höherer Nachfrage oder städtische Gebiete).
Haftung & Versicherung: Versicherungsunternehmen, Haftungsrisiken und Aufsichtsrisiken müssen genauestens geprüft werden. Tierärzte müssen Risiken durch klare Verträge, eindeutige Definitionen des Tätigkeitsbereichs, Aufsichtsprotokolle und kontinuierliche Überwachung minimieren.

Professionelle Spannungen & Zusammenarbeit

Nach der Verabschiedung kam es zu heftigen Debatten und Spannungen:
• Einige Tierärzteverbände bleiben vorsichtig oder lehnen VPAs ab, da sie befürchten, dass VPAs zu niedrigeren Standards oder potenziellen Komplikationen führen könnten, wenn ihr Umfang überschritten wird.9
• Befürworter (z. B. ASPCA, „Alle Haustiere verdienen tierärztliche Versorgung“) sehen die Maßnahme als Gewinn für Tierhalter und als Chance für den Ausbau der Arbeitskräfte.10
• Der eigentliche Gesetzgebungsprozess hat sich zu einem zentralen Schlachtfeld entwickelt: Die Einbindung der Interessengruppen (Tierärztekammern, Verbände von Tiermedizinischen Fachangestellten, Tierärztekammern) ist ab 2025 im Gange. Praxen, Verbände von Tiermedizinischen Fachangestellten und staatliche Gremien reichen Kommentare und Vorschläge zu Aufsichtsebenen und delegierten Verantwortlichkeiten ein.
• Es bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich der Ausbildungsqualität: Wie fundiert werden die Master-Curricula sein? Wie werden die klinischen Stunden, die operative Ausbildung und das Notfalltraining im Vergleich zu den Modellen von Physician Assistants (PAs) oder Nurse Practitioners abschneiden?

Leitfaden für Tierarztpraxen in Colorado (und darüber hinaus)

Wenn Sie Tierarzt oder Praxismanager in Colorado (oder einem anderen Bundesstaat, der diese Entwicklung beobachtet, während sich andere Bundesstaaten auf diese Position vorbereiten) sind, finden Sie hier strategische Überlegungen für die kommenden Monate:

Frühzeitige Einbindung in den Gesetzgebungsprozess

• Überprüfen Sie regelmäßig die Website des Colorado State Board of Veterinary Medicine auf Entwürfe von Regelungen, Fristen für öffentliche Stellungnahmen und Anhörungen.
• Sie können Kommentare, Bedenken oder Unterstützung zu den vorgeschlagenen Aufsichtsstufen, zulässigen Verfahren, Weiterbildungsanforderungen und Haftungsschutzmaßnahmen einreichen.
• Ermutigen Sie Ihr gesamtes Team, insbesondere die tiermedizinischen Fachangestellten, die Vorschläge zu prüfen und ihre Meinung dazu abzugeben.

Bereiten Sie organisatorische Rahmenbedingungen vor, wenn Sie diese Rolle in Ihr Praxismodell integrieren möchten.

• Definieren Sie, wie sich eine zukünftige VPA-Rolle in Ihr Personalmodell integrieren würde: welche Aufgaben delegiert werden, unter welcher Aufsicht und mit welcher Kontrolle.
• Protokolle für Supervision, Weiterleitung, Übergabe, Eskalation und Qualitätssicherung (QS) entwerfen.
• Nehmen Sie Kontakt mit Ihrem Haftpflichtversicherer auf: Besprechen Sie, wie der Versicherungsschutz auf vom VPA durchgeführte Aufgaben, die erforderliche Aufsicht und etwaige Änderungen der Haftpflichtprämie reagiert.

Teamentwicklung & Übergangsplanung

• Identifizieren Sie leistungsstarke, erfahrene Tiermedizinische Fachangestellte oder Techniker mit Führungsambitionen – sie könnten Kandidaten für den Übergang in die VPA-Karriere sein.
• Erforschen Sie, wie Weiterbildung, Mentoring und fachübergreifende Schulungen Teile der Wissenslücke schließen könnten.
• Kommunizieren Sie transparent mit Ihrem Team über mögliche Rollenänderungen, Erwartungen und Karrierewege.

Klinische Risikominderung

• Bei jedem delegierten Fall oder Verfahren ist sicherzustellen, dass die Eskalationsauslöser klar definiert sind (wann ein aufsichtsführender Tierarzt eingreifen muss oder ein Fall weitergeleitet werden muss).
• Aufrechterhaltung strenger Qualitätssicherungs- und Fallprüfungssysteme, insbesondere bei neu delegierten chirurgischen oder diagnostischen Aufgaben.
• Die Überwachung, die Kontrolle und die Ergebnisse sorgfältig dokumentieren (dies trägt zur Stärkung des Vertrauens, zur Gewährleistung der Sicherheit und zur Einhaltung gesetzlicher Vorschriften bei).

Öffentlichkeits- und Kundenkommunikation

• Gehen Sie proaktiv mit der Aufklärung der Kunden um: Erklären Sie, was ein VPA ist, wie er sich von einem Tierarzt oder einem tiermedizinischen Fachangestellten unterscheidet, wer die Aufsicht führt und wie die Qualität sichergestellt wird.
• Hervorheben, wie die Integration von VPAs dazu beitragen könnte, Wartezeiten zu verkürzen, den Zugang zu erweitern und es Tierärzten zu ermöglichen, sich auf komplexere Behandlungen zu konzentrieren.

Ergebnisse und Kennzahlen überwachen

Sobald die VPAs mit der praktischen Arbeit beginnen, sollten die wichtigsten Ergebnisse erfasst werden:
• Komplikations- und Nebenwirkungsraten bei Eingriffen, die von Tierarzthelfern im Vergleich zu Tierärzten durchgeführt werden.
• Überweisungs-, Reinterventions- oder Revisionsraten.
• Kundenzufriedenheit, Kosten pro Fall und Umsatzauswirkungen.
• Mitarbeiterfluktuation und Arbeitszufriedenheit – trägt die VPA-Rolle zur Burnout-Prävention bei oder führt sie zu Reibungsverlusten?

Die transparente Weitergabe von Daten (im Rahmen der rechtlichen/regulatorischen Bestimmungen) an Kollegen, Verbände und staatliche Gremien kann dazu beitragen, den sicheren Umfang im Laufe der Zeit zu kalibrieren.

Worauf Sie in den nächsten 12–24 Monaten achten sollten

Auf dem Weg zur Markteinführung im Jahr 2026 (und darüber hinaus) sollten Sie folgende wichtige Wendepunkte im Auge behalten:
1. Veröffentlichung des Entwurfs der Regeln zur öffentlichen Kommentierung — Rechnen Sie damit, dass unklare oder übertriebene Formulierungen bezüglich Aufsicht, Geltungsbereich oder Kontrolle in dieser Phase ans Licht kommen. Dies ist Ihre Gelegenheit, Feedback zu geben, bevor die Regeln endgültig festgelegt werden.
2. Erster Jahrgang von VPA-Studenten/Absolventen — Ihre Ausbildungsprogramme, ihre klinischen Leistungen und ihre Arbeitsvermittlung werden den Präzedenzfall dafür schaffen, wie diese Rolle angesehen wird.
3. Erstlizenzierung und praktische Erfahrung — In ersten Fällen wird sich zeigen, ob das Rahmenwerk in der Praxis Bestand hat.
4. Ergebnisberichterstattung und Audits — Die ersten Datensätze der Qualitätssicherung werden Aufschluss darüber geben, ob der VPA-Umfang angepasst, verschärft oder erweitert werden muss.
5. Zwischenstaatliches Interesse / Nachahmung — Wenn das Modell von Colorado Erfolg hat (oder scheitert), werden andere Bundesstaaten ähnliche Ansätze für die Rolle des Tierarztes auf mittlerer Ebene nachahmen, ablehnen oder anpassen.
6. Rechtliche oder regulatorische Herausforderungen — Es könnten Petitionen oder Rechtsstreitigkeiten entstehen, wenn Streitigkeiten über den Geltungsbereich der VPA oder die Patientensicherheit auftreten.

Schlussbetrachtungen für die Leser von VETgirl

Colorados Proposition 129 könnte einen Wendepunkt in der Umstrukturierung des Veterinärwesens darstellen – die eigentliche Bewährungsprobe liegt jedoch in ImplementierungDas Versprechen ist verlockend: neue Karrierewege, verbesserter Zugang zur Gesundheitsversorgung, weniger Stress für Tierärzte und mehr Kapazitäten für die Primär- und Präventivmedizin. Der Erfolg hängt jedoch davon ab, wie sorgfältig wir Aufgabenbereich, Supervision, Ausbildung und Verantwortlichkeit definieren.

Für praktizierende Tierärzte und tiermedizinische Fachangestellte ist es jetzt an der Zeit, sich zu informieren, aktiv mitzuwirken und sich strategisch vorzubereiten. Die Entwicklung der Rolle des Veterinärassistenten (VPA) ist nicht nur ein gesetzliches Experiment – ​​sie wird weitreichende Auswirkungen auf Arbeitsabläufe, Haftungsfragen, Mentoring-Modelle, Teamdynamik und Patientensicherheit haben.

Wenn Sie in Colorado (oder irgendwo anders) ansässig sind, sollten Sie die Regelungsvorschläge des State Board im Auge behalten, sich an der öffentlichen Anhörung beteiligen, vorausschauend überlegen, wie sich ein VPA in Ihr Team integrieren ließe, und sich jetzt zu einer strengen Qualitätssicherung verpflichten. Die kommenden Jahre werden zeigen, ob Proposition 129 ein Vorbild für eine transformative und sichere Ausweitung der Veterinärversorgung wird – oder ein warnendes Beispiel.

Referenzen: (Die Referenzliste bleibt in der wissenschaftlichen Zitierweise erhalten)

  1. Generalversammlung von Colorado. „Vorschlag 129: Gründung von Berufsverbänden für Tierärzte.“ Colorado Legislative Blue Book 2023–2024, 2024, https://leg.colorado.gov/sites/default/files/images/2023-2024_145vbb.pdf. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  2. Simpson, Kevin. „Proposition 129: Sollte Colorado eine Stelle für einen tierärztlichen Fachassistenten einrichten?“ Die Colorado Sonne, 4. Okt. 2024, https://coloradosun.com/2024/10/04/proposition-129-explained-colorado-ballot. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  3. Amerikanische Veterinärmedizinische Vereinigung (AVMA). „Colorados vorgeschlagener VPA-Plan.“ AVMA-Interessenvertretung: Fachkräfte – Was ist die beste, sicherste und qualitativ hochwertigste Tierpflege?, 2024, https://www.avma.org/advocacy/workforce-what-best-safe-quality-animal-care/colorados-proposed-vpa. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  4. Staatssekretär von Colorado. „Ergebnis: Proposition 129 (Allgemeine Wahl 2024).“ Wahlergebnisse in Colorado, 3 Dez. 2024, https://results.enr.clarityelections.com/CO/122598/web.345435/#/summary?category=C_10. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  5. Generalversammlung von Colorado. B. 25-1285: Anforderungen an das Veterinärpersonal. 75. Generalversammlung, Erste ordentliche Sitzung, 2025, Generalversammlung von Colorado, 2025. Abgerufen am 21. Oktober 2025.
  6. Colorado Veterinary Medical Association (CVMA). „HB 25-1285 – Verordnung über tierärztliche Berufsverbände – vom Gouverneur unterzeichnet.“ CVMA-Interessenvertretungs-Update, 5 Juni 2025, https://colovma.org/advocacy-update-hb25-1285-signed-by-governor/. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  7. Colorado Public Radio. „Proposition 129: Einrichtung der Position von Veterinary Professional Associates, erläutert.“ Nachrichten von Colorado Public Radio, 1. Okt. 2024, https://www.cpr.org/2024/10/01/vg-2024-colorado-proposition-129-explainer/. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  8. Amerikanische Veterinärmedizinische Vereinigung (AVMA). „Vorschlag zur Zulassung von Tierärzten mit mittlerer Qualifikation erhält genügend Stimmen in Colorado.“ AVMA-News, 2024, https://www.avma.org/news/midlevel-practitioner-proposal-secures-enough-votes-colorado. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  9. Colorado Veterinary Medical Association (CVMA). „Proposition 129.“ Interessenvertretung der CVMA, 2024, https://colovma.org/advocacy/proposition-129/. Zugriff am 21. Oktober 2025.
  10. "Sieg für Menschen, Haustiere und Tierärzte: Colorado verabschiedet Proposition 129." ASPCA-Nachrichten 2024. https://www.aspca.org/news/victory-people-pets-and-vets-colorado-passes-prop-129. Zugriff am 21. Oktober 2025.

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